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關于改善我市中小學生體育鍛煉條件的建議
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陳元欣委員代表農工黨武漢市委員會的發言

   中辦、國辦印發了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》(以下簡稱《意見》),為學生經常參加體育鍛煉提供了有力的政策保障。我市中小學生體育鍛煉工作呈現“重視程度有提高,校內運動有保障,活動內容有特色”的“三有”特點,但仍面臨場地設施不足、師資力量偏薄弱、運動安全存擔憂、校外鍛煉難落實等問題。為此建議:
   
   一、加快樹立健康第一的教育理念
   引導青少年樹立健康的生活觀念、養成良好鍛煉習慣應當以營造良好的社會氛圍、學校重視和家庭支持為前提:一是要在思想觀念上正本清源,加快樹立健康第一的教育理念,讓家長、教師充分認識到體育運動對促進孩子身心全面發展的重要意義,切實扭轉“唯分數論”“唯升學論”的傾向。二是要用好體育評價的“指揮棒”,貫徹落實《意見》等文件精神,積極推進學校體育評價改革、完善體育教師崗位評價,調動各方積極參與學校體育工作,保證校內體育鍛煉時長,提升體育鍛煉質效。三是要繼續深化教育體制綜合改革,建立完善以素質教育為目標的評價體系,構建家、校、社協同育人新格局,探索減負增效提質的新思路新辦法,切實減輕中小學生過重課外學業負擔,為學生校外體育鍛煉騰出時間。
   
   二、加大體育場館設施建設力度
   解決體育場館和教學設施不足問題是推動中小學生開展體育活動的必要條件,要多方法、多渠道增加體育場館和設施。一方面,要增加學校體育專項經費投入,并向農村地區和體育辦學條件較差的學校傾斜,擴建或改造原有運動場地,促進學校體育場館條件符合基本標準。鼓勵有條件的中小學校與周邊學校、社區共建共享體育場館。嚴格落實國家關于公共體育場館向學校、學生免費或低收費開放的政策,彌補學校體育場地不足的短板。另一方面,大力引導和支持社會力量參與體育設施建設,特別是加強社區體育設施建設,滿足學生就近鍛煉需求。
 
   三、加強專業師資隊伍建設
   師資力量對保障學生在校期間體育鍛煉時間、質量和安全至關重要,應不斷優化中小學校體育教師選聘機制。一是明確體育教師招聘導向,優先選聘體育專業畢業生,同時積極拓寬師資來源,開展兼職教師、教練員試點工作,吸引優秀教練員和退役運動員到中小學兼任體育教師或教練員,緩解體育教師不足的矛盾。二是加大對學校體育教育的投入與保障力度,暢通體育教師在職稱評定、晉升等方面的渠道,并在指標上予以單獨保障。如北京市出臺政策將體育教師課余指導學生訓練和參賽等計入工作量,在績效工資分配方案中給予充分考慮。三是建立體育基礎薄弱學校幫扶機制,加強鄉村學校體育教師培養,通過鄉村教師公費定向培養項目,培養能夠承擔體育教學的全科教師。
   
   四、完善學生參加體育鍛煉的制度機制
   學生參加體育鍛煉需要有相關制度機制予以保障。首先,要健全國家學生體質健康監測評價機制,確保學生體質健康測試全覆蓋,確保采集的學生體質健康數據真實可靠,以便教育部門掌握全市中小學生的體質變化趨勢。其次,進一步完善學生體育運動意外傷害保險制度,免除學校、學生對于運動傷害的后顧之憂。最后,要將我市《關于推進中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質健康五項管理全面落地見效的實施方案》中提出的中小學校“五項管理”有關事項納入全市年度教育績效考核重點目標,提高學生體質健康狀況在評價體系中的比例,督促市區政府履行學生體質健康的主體責任,切實改善我市中小學生體育鍛煉條件,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。
   少年興則國興,少年強則國強。剛剛閉幕的市第十四次黨代會已繪就美好藍圖,歷史的接力棒交到了我們這一代人手中,讓我們積極行動起來,齊心協力關心關愛青少年的全面發展,為武漢社會主義現代化建設新征程培養合格接班人做出更大貢獻。

◎ 2021
政協武漢市委員會十四屆一次會議 ???版權所有
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