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楊智同志在市政協十三屆二十七次常委會議上的講話
時間:2021-03-16
(2021年3月16日)
 
各位常委、同志們:
       今天召開常委會議的主要目的是傳達貫徹全國“兩會”精神,部署做好全年政協工作,努力推動我市政協工作創新發展。下面我講三點意見。

       一、認真學習領會全國“兩會”精神
       剛才,梁鳴和劉江東同志分別傳達了全國政協和全國人大會議精神,我這次列席全國兩會主要有三點感受:一是中央領導高度重視。習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會議,專門聽取“兩會”籌備情況,作出重要指示,并在“兩會”黨員負責同志會議上提出明確要求,為開好“兩會”把舵定航。會議期間,習近平等黨和國家領導人深入委員小組參加聯組會議聽取意見建議,與委員共商國是。特別是會議期間,習近平總書記發表的一系列重要講話,充分體現出以人民為中心的發展思想,彰顯了人民至上的深厚情懷,不僅為廣大委員為國履職注入思想動力,也為中國未來發展指明了前進方向。二是委員履職勤勉盡責。廣大委員牢記為國履職、為民盡責的神圣使命,以飽滿的政治熱情積極協商建言。大家錨定全面建設社會主義現代化國家的這個總目標,圍繞“十四五”經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,積極提交提案、參與大會發言,反映社情民意,充分展現出新時代政協人的新樣子。為了促進區域協調發展和中部崛起,發揮武漢科技創新優勢,推動湖北武漢高質量發展,胡曙光、梁鳴、徐旭東、胡樹華、張文彤、黃立等11名住漢委員共提交了36份提案,得到大會的高度重視,充分體現出我們委員的大局意識和武漢情懷,為推進現代化大武漢建設貢獻了智慧與力量。三是會風文風高效務實。這次全國“兩會”認真落實中央八項規定,堅持勤儉節約辦會,報告文字精煉、文風樸實,會議安排緊湊、組織有序,認真落實疫情防控措施,實行閉環管理,確保了會議任務的順利完成。

       全國“兩會”的主要精神,集中體現在習近平總書記等中央領導在會議期間的重要講話、政府工作報告、“十四五”規劃綱要、政協常委會工作報告等講話和重要文件中。前天在全市傳達學習全國“兩會”精神會議上,王忠林書記要求,要把深入學習貫徹習近平總書記“兩會”期間重要講話精神和全國“兩會”精神,作為當前和今后一個時期重要政治任務,加強組織領導,周密部署安排,真正做到深入人心、武裝頭腦、指導實踐;要主動對標習近平總書記在全國“兩會”重要講話精神,嚴格對表中央和省委、省政府各項部署,對標對表拼搏趕超目標,錨定國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市總體定位,堅決扛起“一主引領”政治責任,圍繞打造“五個中心”建設現代化大武漢,干出武漢加速度、干出武漢精氣神、干出武漢新風采,拼出疫后重振、浴火重生的新奇跡。昨天召開全省政協系統傳達學習全國“兩會”精神視頻會議,省政協主席黃楚平傳達了3月12日省委書記應勇同志在全省黨政干部上的講話精神,要求全省各級政協組織和廣大政協委員要深入貫徹落實全國“兩會”精神,把今年作為政協的“效能提升年”,在強化政治引領、服務“十四五”開局、涵養協商文化、完善工作制度、加強作風建設方面提升效能,履職盡責,擔當作為,干出人民政協的新樣子。全市各級政協組織和廣大政協委員,要認真學習領會,深入貫徹落實這些重要精神和要求。要通過學習,站穩政治立場,把握政治方向,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;要通過學習,深刻把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要求,進一步堅定對武漢改革發展的信心,把思想和行動統一到中央決策部署和省委、市委的工作安排上來;要通過學習,牢記人民政協的職責與使命,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,創造性抓好貫徹落實。

       二、扎實抓好全年重點工作落實
       學習貫徹全國“兩會”精神,關鍵要落實到推動工作上來。今年市政協黨組工作要點列了六個方面20條工作任務,全年重大的協商和監督活動安排了12次。政協黨組工作要點和協商監督工作計劃已報市委常委會審批。我們要按照全年的工作部署,精心謀劃實施,確保各項目標任務高質量完成,努力在服務全市中心工作中展現新擔當,在推進雙向發力中展現新作為。這里,我再強調幾點:

       一是抓好政協系統黨的建設。習近平總書記強調,中國共產黨的領導,是成立政協時的初心所在,是人民政協事業發展進步的根本保證。落實黨的決策部署和對人民政協工作的各項要求要靠政協黨的組織,加強政協黨的建設是發揮人民政協作為專門協商機構作用的根本保證,是堅持黨對政協工作全面領導的基礎性工作。要認真落實《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和中央以及省市政協工作會議精神,以黨的政治建設為統領推進政協黨的各項建設,確保黨的集中統一領導在政協組織中落到實處。近年來,我們在健全政協黨的組織體系,實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋,以及發揮黨員委員模范作用方面做了許多卓有成效的探索。今年全國政協將安排召開全國政協系統黨的建設工作經驗交流會和全國政協宣傳思想工作座談會,我們要以此為契機,按照市委的部署和要求,對貫徹落實中央和省市委政協工作會議精神開展督促檢查,進行調研總結,特別注意在中央精神與政協工作的結合點、連接處上發現問題,有針對性地加以改進完善,不斷提高政協系統黨的建設水平。

       二是抓好以黨史為重點的“四史”學習教育。黨史學習教育作為今年這一特殊年份的重大政治任務,要不折不扣地抓好落實、抓出成效。要按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的要求,準確把握好黨史學習教育的核心要義、目標任務和重點工作要求,高度重視、精心組織、扎實推進。今天常委會上邀請專家講黨史,目的就是組織政協常委帶頭學習黨史,科學學習黨史,準確認識黨史。下一步政協各專委會都要利用召開專委會全會的時機組織委員學習黨史,我們要把黨史專題作為重要一課列入今年委員培訓班的教學安排,通過委員培訓和組織委員讀書活動等,廣泛開展以黨史為重點的“四史”學習教育,還要組織召開市區政協學習交流會進行深入研討。在開展黨史學習教育中,要注重體現政協特色,結合人民政協理論研究,深入領悟新時代習近平關于加強和改進人民政協工作的重要思想,切實做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。要通過黨史學習教育,從黨的歷史、從人民政協走過的光輝歷程中堅定信心和決心、汲取智慧和力量,引導參加政協的各黨派團體堅持黨的領導、堅守合作初心,引導廣大委員和各界人士增強對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

       三是抓好圍繞中心工作履行政協職能。聚焦“十四五”規劃實施、“五個中心”建設的重點任務,按照計劃安排,組織開展好年度協商監督工作,讓協商成果更有深度、更有高度、更有力度、也更加貼近民生。要把突破性發展數字經濟、加快老舊小區改造、建設國家科技創新中心、優化法治化營商環境等議題作為全年政協履職的重點,通過調研視察,召開議政性常委會、常委專題協商會、監督性主席會等多種形式,提出合理建議,為市委市政府科學決策、精準施策提供參考。要把深化文化與旅游融合發展、提升我市對外開放水平、加快“武漢·中國種都”建設、創新基層社會治理模式、加快氫能產業發展、完善城市職工醫保制度等作為問題切入點,通過組織界別協商活動等形式,推動群眾關切的具體問題、實際問題有效解決。要圍繞山林資源保護、林長制實施、精準抓好常態化疫情防控、社會弱勢群體幫扶、健全防止返貧監測和幫扶機制等議題,認真履行民主監督職能,確保黨委和政府決策落地見效。

       四是抓好凝聚共識實現雙向發力。去年全國政協出臺了《關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的意見》,從總體要求、加強思想政治引領、做好凝聚共識工作、面向社會傳播共識、廣泛匯聚中華民族偉大復興正能量、加強工作保障等6個方面提出明確要求。我們要結合工作實際,把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商履職活動中,在建言成果和思想收獲上一體設計、一體落實,認真組織研究制定我市新時代加強和促進人民政協凝聚共識工作的實施意見,這項工作已列入全市重大改革項目,必須拿出成果。要充分發揮黨員委員的示范帶頭作用,激發廣大委員追求思想政治進步、團結引領界別群眾的自覺性和主動性,更好地發揮人民政協作為“重要陣地、重要平臺、重要渠道”的作用。要通過座談、走訪、邀請參加重大協商活動等形式,密切同黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士溝通聯絡。要探索豐富凝聚共識的平臺載體,積極推進“協商在一線”工作,充分發揮城市圈政協主席論壇凝聚共識議大事的作用,充分利用網絡信息搭建議政建言平臺為擴大市民群眾有序政治參與服務。要圍繞慶祝建黨100周年,精心組織舉辦武漢各界人士中秋聯誼會,做好紀念辛亥革命110周年活動,積極向社會傳播共識,協助化解社會矛盾,畫好最大的同心圓,為推動武漢改革發展凝聚起強大合力。

       三、切實加強專門協商機構建設
       加強專門協商機構建設,把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能,這是習近平總書記的殷切期待,也是人民政協事業創新發展的重大任務。汪洋主席在今年政協常委會工作報告中,專門對“加強專門協商機構建設”做出重點部署,這不僅是整個報告的一大亮點,也是我們做好政協工作的努力方向。我們要在“三個方面”下更大功夫。

       一是要在推進制度建設上下更大功夫。建立系統完善的工作制度體系是人民政協制度更加成熟更加定型的需要,也是專門協商機構服務國家治理的需要。中央政協工作會議后,全國政協提出了建立10個方面19項具體制度。除了已經出臺的加強和促進人民政協凝聚共識工作的意見、強化政協委員責任擔當的文件外,今年全國政協還將制定協商工作規則、加強對地方政協聯系指導工作意見,以及加強和改進市縣政協工作的意見等相關制度文件,這些規范性文件相繼出臺對做好人民政協工作具有打基礎、管長遠的重大作用。我們要緊跟全國政協的工作部署,把推進制度建設作為基礎工程來抓,結合我市實際及時制定出臺貫徹落實的規范性文件,并在實際工作中不斷研究總結,增強制度規范性,減少隨意性,形成正向反饋、良性循環。

       二是要在提高協商議政效能上下更大功夫。要切實加強和改進調查研究工作,健全協商選題產生、聯合調研、成果報送、跟蹤反饋等機制,按照市委巡查整改要求,杜絕走馬觀花式調研,不搞重復調研。適應疫后形勢變化,從“面對面”的協商交流向遠程協商、網絡協商拓展,從有計劃的會議協商向不受時空限制的移動履職平臺協商拓展,不斷豐富和完善協商形式,創新協商方法。要建立完善專題協商會議、提案、社情民意信息等質量評價辦法,分類建立評價指標體系和操作流程,通過考評倒逼協商質量和工作效能提升,推動政協工作從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。

       三是要在加強履職能力建設上下更大功夫。加強履職能力建設是專門協商機構更好服務國家治理體系和治理能力現代化的關鍵所在。我們要在“兩個方面”努力。一方面要不斷提升委員履職能力。按照習近平總書記提出“懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行”的要求,全面提升委員政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,讓每個委員都能做到為國履職,為民盡責。另一方面要干出我們的精氣神。要緊扣加快打造“五個中心”,建設現代化大武漢的目標任務,知責于心、擔責于身、履責于行,拿出實勁、狠勁、韌勁、帶頭、帶領、帶動抓落實,切實形成講落實重落實抓落實的生動局面。當政協委員,尤其是常委,不僅是光榮的政治榮譽,而且是沉甸甸的政治責任,我們要十分珍惜榮譽,認真履行責任。各位政協常委、專委會主任、各區政協主席是我們政協工作的骨干和中堅,是政協組織中的“關鍵少數”,大家要發揮好模范帶頭作用,做引領學習的表率、做帶頭履職的表率、做聯系群眾的表率。希望廣大政協委員大力發揚“三牛”精神,積極投身建設現代化大武漢的偉大實踐,用實際行動干出新時代政協工作的新樣子,樹立新時代武漢政協人的新形象。

信息來源:綜合調研處

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