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吳超主席在績效管理工作暨“喜迎十八大、我為政協添光彩”學習交流會上的講話
時間:2013-11-29
 
    同志們:
 
    市政協機關榮獲2011年全市績效管理優勝單位,成績來之不易,這是全體機關干部職工辛勤工作、共同努力的結果。在此,我代表市政協黨組和主席會議向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天召開機關全體干部職工會議,主要目的是想通過績效管理工作的總結表彰和以“喜迎十八大、我為政協添光彩”為主題的學習交流,進一步提振精神,推進機關績效管理工作和機關建設再創佳績、再上臺階。剛才,對機關績效管理先進處室和個人以及機關獲得各類先進的集體和個人進行了通報表彰。機關部分同志以“喜迎十八大、我為政協添光彩”為主題進行了發言交流,談得都很好,很受啟發和教益。在此,向受到表彰的先進處室和先進工作者表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的處室和個人再接再厲,希望全體干部職工要學先進、趕先進,積極投身主題實踐活動,真抓實干,扎實工作,以優異的工作成績迎接十八大的勝利召開。下面我就機關績效管理工作和機關建設問題講三點意見,供大家參考。
 
    一、2011年機關績效管理工作取得的成績來之不易
 
    2011年是市委、市政府改革績效考評體制的第一年,實行“考人”和“考事”相結合,將過去的市委績效辦、市管干部考評辦、市政府目標辦整合為全市績效管理和市管領導干部考評辦(簡稱“三辦合一”)。按照全市績效管理單位分類,市政協機關分在黨群序列綜合服務類。這個類別的14家單位中,有3家辦公廳,7家市委常委兼任主要領導的部門,2家市級領導擔任主要領導的法院、檢察院。14家單位競爭2個優勝名額,競爭的激烈程度可想而知。在這種情況下,市政協機關以總分第一的排名獲得優勝單位稱號,成績確實來之不易。這個榮譽的取得與全體機關干部的努力分不開,與全體委員的支持分不開,與各位主席的高度重視分不開,在此,我再次代表市政協黨組向全體干部職工致以誠摯慰問和衷心感謝!關于2011年機關績效管理工作,少雄同志在2月中旬機關迎接全市績效考評工作會議上已經做了全面總結,我不再重復。這里,我重點講一下2011年機關績效管理工作的5個亮點:
 
    第一、緊扣主題、突出重點,協商建言取得明顯效果。市政協緊扣“十二五”規劃目標,組織“保障和改善民生,建設人民幸福城市”,“改善投資環境,促進跨越式發展”等常委協商會,在充分調研基礎上形成了《關于進一步提高城鄉居民收入水平,增強人民幸福感》、《關于加強和改善我市政務環境,增強投資吸引力》等多篇高質量的調研報告,受到了參與協商會的阮成發書記和唐良智市長及其他黨政部門領導的充分肯定。去年的三個建議案全部轉化為市委市政府的決策:1號建議案“關于大力培育戰略性新興產業,促進經濟發展方式轉變的建議”,經市政府科學謀劃,積極引進重大項目,促成太陽能單晶硅產業基地等重大項目的開工建設,促成華為光電子研發基地等項目簽約;2號建議案“關于提高城鄉居民收入,推進人民幸福城市建設”,助推農民收入增長快于地區生產總值增長,快于城市居民可支配收入增長,快于全國平均增長;3號建議案“關于體現教育公平,辦人民滿意的學前教育”,經市政府認真研究,制發了《學前教育三年行動計劃》,我市新改、擴建幼兒園53所,部分緩解了“入園難”問題。
 
    第二,科學謀劃、干事成事,紀念辛亥百年活動獲得廣泛贊譽。市政協去年承辦了 “湖北省暨武漢市紀念辛亥革命100周年緬懷英烈祭奠儀式”,主辦了“紀念辛亥首義100周年書畫作品展”?!熬拺延⒘壹赖靸x式”組織嚴密、大氣恢弘,受到了出席儀式的全國政協陳奎元副主席和省、市領導的充分肯定,也得到了來漢參加辛亥革命紀念活動的200名辛亥英烈后裔和5000名海內外嘉賓的廣泛贊譽。新華社、中央電視臺、鳳凰衛視、日本《朝日新聞》等20余家國內外知名媒體爭相報道,在海內外產生了強烈的反響?!皶嬜髌氛埂比ツ晗掳肽暝诒本?、武漢、南京、西安四地進行了巡展,賈慶林主席,錢運錄副主席、孫家正副主席等中央領導同志觀看了書畫展,并予以充分肯定。各地參觀巡展的觀眾對展覽給予了高度贊揚。中央電視臺和巡展各地的新聞媒體對書畫展跟蹤報道,反響良好,擴大了武漢的知名度和美譽度。在辛亥百年紀念活動中,市政協機關和相關部門及個人被省委、市委授予了先進集體、立功單位、先進個人等榮譽稱號,反映了市政協不僅善于謀事獻計,也能干事成事。
 
    第三,暢通渠道、追求質量,參政議政取得突出成果。市政協圍繞市委市政府中心工作,以履職為平臺、界別為特色、課題為紐帶,積極組織委員,邀請專家學者、企業家,聯合黨派、有關區政協,成立調研專班,主席、副主席親自帶隊,深入基層調研。一年來,各黨派、工商聯共提交大會發言60余份、提出集體提案120件。如在全國政協民宗委在湖北召開的研討會上,市政協民宗委所作的主題為“做好神職人員參保工作”的發言受到全國政協民宗委和與會代表的充分肯定;又如《關于建立健全我市公共安全管理體系的建議》等課題成果被省市政協有關會議采納,為黨和政府的科學決策提供了依據。在反映社情民意方面,去年市政協編報50期共50條《社情民意》和27期共270條《政協信息》,全國政協采用22條、省政協采用45條、市委采用135條,中央領導批示2條,省、市黨政領導批示26條。其中主題為“制約我國糧食安全的八大問題”和“我國耕地質量下降”的兩篇社情民意被全國政協《政協信息專報》采用,回良玉副總理作了重要批示;主題為“加強媒體和民間借貸監管”的社情民意,阮成發書記作了重要批示;主題為“支持武漢衛星導航定位產業發展”的社情民意,在郭生煉副省長的高度重視和親自爭取下,促成科技部決定將國家衛星導航定位產業集群落戶武漢;主題為“加快開發武漢四新生態新城”的社情民意,唐良智市長作了重要批示。市政協機關被評為全國政協信息工作先進單位。
 
    第四,創新形式、找準結點,開展民主監督力度加強。市政協積極創新監督方式,探索以民主評議方式對經濟發展軟環境、公共財政收支等重大問題進行測評,不少意見和建議被市“治庸辦”采納。市政協成立“治庸”民主監督小組,對投資環境領域的突出問題,主要是“麻木”、“黑的”、“磚砂石霸”進行明察暗訪。積極組織政協委員參與全市績效管理第三方評估,發出和回收《測評表》700余份,搜集到了一批具有建設性的意見。認真組織政協委員與市公安局、規劃局、城管局、知識產權局等部門召開專題座談會,開展了對“改善我市市場法治環境”的督辦檢查。積極探索政協民主監督和新聞輿論監督相結合的路子,繼續與武漢電視臺聯合舉辦《政協論壇》50多期,圍繞“治庸問責”活動,緊扣人民群眾關心的公平正義、社會管理、公共服務等熱點問題說真話、道實情,保障人民知情權、參與權和監督權,受到社會各界關注。
 
    第五,加強學習、創先爭優,機關建設呈現嶄新風貌。一是強化學習。全年組織集體學習16次,其中報告會5場,支部學習11次。組織黨員干部到井岡山、西柏坡等革命圣地學習,接受革命傳統教育。圍繞“防范‘四種危險’,提高機關工作人員綜合素質”主題開展學習交流會。二是開展“創先爭優”活動。以創建先進基層組織、爭當優秀共產黨員為重點,大力開展思想建設、組織建設和作風建設,通過開展“五好黨支部”、踐行黨員個人承諾、創建先進基層組織、黨員先鋒崗、爭當黨員服務明星和優秀黨務工作者等活動,增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在建黨90周年之際,政協機關表彰了2個黨支部,3個黨員先鋒崗,6名黨務工作者,17名黨員服務明星。三是認真開展“三深入三服務”活動,機關干部進村入戶送政策、訪民情、解民憂,興辦實事20余件。四是開展“治庸問責”活動,不斷推進機關作風建設,干部的責任意思明顯增強。市政協文史工作處還榮獲了全市十佳作風建設先進處室稱號,這也是全機關的光榮。五是扎實推進“兩型”機關建設,將“兩型”機關考核納入各處室績效目標管理之中,與去年同期相比,公用經費下降了1%,用水下降8%,用油下降18%,用電下降3.5%。2011年市政協機關獲得省級文明單位、市直機關文明創建第二名、全市“兩型”機關建設示范單位、全市治安綜合治理先進單位、全市“五五”普法先進單位等多項榮譽稱號,整個機關謀事干事成事氛圍更加濃厚。
 
    二、扎實推進2012年績效管理工作再上新臺階
 
    回顧去年績效管理工作的成績和經驗,目的在于推動今年的績效管理工作在去年卓有成效的基礎上更上一層樓。市委市政府即將下達今年的績效目標任務,結合市政協今年的工作要點,機關要將各項目標任務分解到各個部門,希望大家認真落實。這里我對今年的績效管理工作提三點要求。
 
    第一,要以“跳起來摘桃子”的精神狀態推進績效工作。我對2011年取得績效工作優勝的成績既感到高興,也感到壓力很大、責任很大。去年獲得優勝,今年的工作只有理由干得更好,要有新進步、新發展,我們要把壓力化為動力。我在市委、市政府關于2011年績效管理優勝單位先進單位的表彰通報上批示:“績效管理是機關全年工作的大事、要事,全體同志們要繼續發揚成績,繼續提振精神,爭創新業績?!蔽覀兊某煽円呀泴儆谶^去,成績不是“鐵飯碗”,是動態的。今年,各個市直單位對績效管理工作都高度重視,都在按照市委、市政府下達的績效考核目標緊鑼密鼓地安排布置,狠抓落實。據我3月2日在市里開績效目標會議所了解的情況,市直機關、各個區的同志們對今年全市績效管理目標普遍感覺壓力較大,因為這個指標制定得有一定高度,要跳起來才能夠得著。到目前為止績效管理指標還沒下發。我感覺到今年的績效目標要求很高、也很嚴,但沒有價錢可講,必須努力完成。我們不能跟自己縱向比較,要跟副省級城市進行橫向比較。所以,我們要像鴻忠書記要求的那樣,要用“跳起來摘桃子”的精神,推進湖北跨越式發展;要像成發書記要求的那樣,要高度緊張起來,全身心地投入工作,工作就是“集結號”,用做好每一天的工作,做好每一件事情來推動武漢跨越式發展。如果沒有高度緊張的精神狀態,不一天一天、一件事一件事地抓落實,建設國家中心城市就是一句空話。今年,市委、市政府對績效工作抓得更緊,對績效工作推進的力度是前所未有的。在制定績效指標上提高了標準,按照在副省級城市中爭先進位的要求,績效挑戰值設定普遍高于全省平均水平;在績效監管上更加嚴格,強化了信息報送制度、通報預警制度和協調會議制度;在評先評優中降低了優勝和先進單位的名額比重,突出了激勵先進的導向作用。正如傳德主席所說:“去年不容易,今年更艱巨。一般性努力是難獲優勝的,‘穩坐釣魚船’已成為過去。必須人人努力,層層著急,且精心籌劃才行?!闭f得很到位。我們要提升精神區位,激發“優”、“先”意識,勇敢面對挑戰,直面工作和問題,沒有任何回避,迎難而上,開拓進取,奮力完成績效目標任務,追求卓越的工作業績。
 
    第二,要以科學合理的安排和規劃推進績效工作。機關要科學分析、認真研究市委市政府下達給我們的績效目標,把績效工作目標層層分解到辦公廳、研究室、專委會,使每個處室和個人都有明確細分的工作目標、職責和任務,做到責任明晰、分工合理、銜接緊密、監管及時有力。對頭緒眾多的重難點工作,各部門之間、各人員之間要在各司其責的基礎上加強配合、勇于擔責、樂于奉獻,發揚協作共事的團隊精神,共同完成工作。我建議在市委市政府下發績效目標之后,我們在研究分解任務的時候,要制定我們機關內定的績效工作標準,這個標準要高于市委市政府的績效標準,這樣我們才能保證能夠完成市委市政府今年的績效工作任務,順利通過考核
 
    第三,要以經常性抓落實的工作機制推進績效工作。我們要尊重績效工作規律,關鍵是要經常抓、抓經常,認真抓、反復抓。一是要經常抓、抓經常??冃Чぷ饕〉贸煽?,很大程度上取決于日常工作抓得緊不緊,是不是認真。我們要形成經常性抓落實的工作機制,就是對待平常的工作、對待每一件事情都要高標準,對于重點工作一定要高質量、高水平地完成,確保經得起任何時候、任何方式的檢查。特別是薄弱環節和矛盾多的領域,一定不能存在僥幸心理,要集中力量抓好。二是要認真抓、較真抓。認真就是對待工作一定要拿出自己最佳的成績,自己要跟自己加壓,自己都覺得不滿意的工作一定不能敷衍過去。希望所有的同志都要養成這個習慣,拿出百分之百的努力完成好重點工作,不留遺憾和后悔。認真也是武漢精神的內涵之一,是追求卓越的反映。如果每個干部、每個處室、每個專委會的工作都做好了、目標任務都完成了,那么我們機關的工作肯定就做好了、目標任務肯定就完成了。因此,我們必須經常抓、認真抓、反復抓,形成常抓常新、敢抓敢管,持續較真抓落實的工作機制,要不斷完善績效考核機制,按照績效工作進度落實好各項工作,把自查、抽查、檢查、考評等績效考核方式結合起來,在全機關努力營造提振精神,獎優罰劣的工作氛圍,確保今年績效工作各項目標全面、超額完成。我們要有踐行武漢精神,落實好市委、市政府要求的時代感和責任感。況且我們同市委市政府的一些部門相比,要承認我們的工作量還是要輕一些,績效目標完成起來要容易一些,進而我們爭先爭優的難度要小一些。如果在這種情況下我們都爭不到優勝的話,那只能說明我們的精神狀態、認真精神、創新精神有問題了。辦公廳、專委會也要認真研究本部門今年的工作重點、特色、亮點,要找出工作的“對手”來。我認為辦公廳和各個專委會工作的“對手”是副省級城市政協的辦公廳和專委會,我們要盯著他們,向先進看齊,這樣才有動力。各專委會的工作一定要規劃好、抓扎實,拿出百分之百的努力推進工作,以后我們要專門聽取專委會重點、特色、亮點工作的匯報。
 
    三、深入開展主題實踐活動,大力推進學習型機關建設
 
    第一,要提高認識,積極參與主題實踐活動。即將召開的黨的十八大是在新的歷史時期我黨召開的一次重要會議,是全黨、全國人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事。在今年春節后上班第一天,省、市委召開“喜迎十八大、爭創新業績”電視電話會議,省委書記李鴻忠同志要求廣大黨員干部要在政治上同黨中央保持高度一致,把主題實踐活動抓緊、抓好、抓落實,特別要求換屆后的市縣鄉領導班子不能吃老本,要有新氣象、新作為,以“跳起來摘桃子”的精神狀態爭創新業績。開展主題實踐活動是省、市委貫徹中央要求作出的一項重要決策,是當前的一項重要政治任務。為此,機關黨委結合政協實際,制定了“喜迎十八大、我為政協添光彩”主題實踐活動方案,確定了召開一次集中學習交流會、開展“我為建設國家中心城市、復興大武漢獻一策”活動、為結對共建單位興辦一批實事、開展一次爭創作風建設先進處室活動、召開一次主題實踐活動總結表彰會的“五個一”主題活動。今天的會議也是對政協機關開展主題實踐活動進行動員部署。希望同志們認真參與,并以主題實踐活動為契機,燃燒激情、提振精神,立足本職工作,以奮發有為的精神狀態把本職工作一件一件認真抓好落實,為開創我市政協工作新局面,為建設國家中心城市、復興大武漢的宏偉目標而奮斗,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
 
    第二,要加強學習,不斷提高干部綜合素質。學習是人民政協的優良傳統,建設學習型機關是推進人民政協事業的現實要求。面對新時期政協工作的新形勢、面對日新月異的經濟社會發展、面對智力密集的委員群體,我們唯有學習才能緊跟時代、適應工作。政協機關服務的對象是包括黨派領袖、界別精英、社會賢達、企業主管、黨政領導所組成的政協委員,這些委員層次都很高,如果我們素質不高、能力不強,同委員溝通、交流起來就會有困難,組織委員開展政協工作就會不順暢。政協作為“四大家”之一,經常會與黨委、人大、政府有工作聯系,也會與其他黨政部門有業務往來,甚至會在組織委員進行政治協商、民主監督、參政議政過程中,與參與協商對話的市委、市政府主要領導及相關部門領導打交道,如果我們的素質不高、能力不強,同這樣高層次的對口部門和黨政領導對接起來就會有難度,難以產生理想的工作效果。因此,機關黨員干部要高度重視學習、不斷改進學習、善于進行學習。一是要學習中國特色社會主義理論,特別是深入學習領會科學發展觀,以及即將召開的十八大會議精神。二是要學習人民政協基本理論和基本知識,系統學習黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于人民政協的一系列重要論述,重點是《中共政協全國委員會黨組關于<中共中央關于加強人民政協工作的意見>貫徹落實情況的報告》。三是學習專業知識,政協工作涉及領域相當廣泛,我們必須加強政治、經濟、科技、文化、歷史、法律等方面知識的學習,包括對一些反映當今發展階段的新的知識的學習,因為當今時代知識更新很快,政協工作的涉及面很廣,涵蓋了各個領域和方面。四是要緊扣市委、市政府的工作中心和市政協的工作任務進行實踐學習,不斷提高政治思想和業務素質,體現出副省級城市、中部地區中心城市、特大城市政協機關干部的素質水平和精神風貌。通過廣泛學習,力求做到全國政協黨組向全體政協工作者提出的“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”的要求。我認為這個要求是很高的?!疤峁P能寫”就是能寫與本職工作相關的有深度、專業性的文件材料,“開口能講”就是會講業務話、政協話,“問策能對”就是能參政議政、建言獻策,“遇事能辦”就是在政協職能范圍內做到干事成事。我們要按照這個要求去努力。
 
    第三,要創新機制,努力營造好學風氣。好學的風氣就是人人喜歡學習、人人善于學習,不斷改進學習、立志終身學習的風氣。建設學習型機關是一項長期工作,要加強領導,狠抓落實,建立完善促進學習的長效機制。不久前,我們針對政協委員開展了培訓、座談、調研等形式多樣的學習活動,這對機關干部的學習培訓也有借鑒作用,也要建立完善一套抓當前、促長遠的學習機制。今天的學習交流會就是一種學習形式,這種形式的學習活動要多搞,今年要多組織幾次。關鍵是學習的方式要圍繞學習的效果來設計。比如處室開學習會,不能處長一個人主持,要處室的每個同志輪流坐莊主持,誰主持,誰就要圍繞學習專題準備學習材料,點評發言內容,組織學習評分,目的是調動每個人的積極性主動參與學習,給每個人以學習提高的機會,這既是壓力,也是促進和鍛煉。再比如說討論會,現在的討論會是專委會內部組織討論,也可以組織八個專委會的專職副主任開討論會,題目可定為“如何當好專委會專職副主任”??傊?,我們的學習要有壓力,有壓力才有效果,要打破固定的學習模式,創新學習機制,提高學習效果。各支部要堅持學習制度,探索激勵學習的辦法。比如采取學習討論評分的辦法,給予一定的榮譽獎勵。全機關要形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的良好學習風氣,人人都要牢固樹立終身學習理念,自覺把學習當做一種工作責任、生活態度和精神追求,把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑。以學習型機關建設為重點,不斷增強機關的凝聚力和戰斗力、不斷改善機關作風和干部的精神風貌,為全面推進機關績效工作上臺階提供智力和精神支撐。
 
    同志們,今年是黨的十八大隆重召開之年,是我市建設國家中心城市的起步之年,也是換屆后政協工作的開局之年。新的一年要有新的氣象,新的起點要有新的作為。我們要大力弘揚“敢為人先,追求卓越”的武漢精神,以高度的使命感、責任感、緊迫感不斷推進政協事業創新發展,用一流的精神狀態,一流的工作水平,一流的工作業績迎接黨的十八大勝利召開。
 

信息來源:

西西人体大胆瓣开腿自慰
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